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2019年娄星区一季度经济形势分析
文章来源:娄星区统计局发表时间:2019-04-30 17:21浏览次数: 字号大小: 打印本页关闭本页

前三个月,全区认真落实中央、省委、市委各项决策部署,坚持稳中求进工作总基调,按照高质量发展要求,抓重点、补短板、强弱项,全区经济运行开局良好,地区生产总值、区属规模以上工业增加值、建筑业增加值均保持较高增长,增速均居全市第1位。

一、全区主要经济指标完成情况

一季度,全区完成全区地区生产总值103.0亿元,同比增长8.8%,其中第一产业增加值增长3.0%;第二产业增加值增长9.7%,其中建筑业增加值增长12.4%,高于年度目标5.1个百分点;第三产业增加值增长8.0%,低于年度目标1.5个百分点。城镇居民可支配收入、农村居民可支配收入增速分别为9.8%、10.0%。

(一)农业生产形势较好。一季度全区区属农林牧渔业总产值同比增长3.1%。养殖业生产形势较好。一季度全区牛羊肉价格平稳,牛羊肉养殖利润保持在相对稳定的空间,目前全区牛羊的养殖出现升温迹象。

(二)区属规模经济稳中有进。一季度,全区区属规模工业增加值同比增长9.3%,稳中向好的局面继续深化。从一季度数据分析,分经济类型看,股份制企业增势良好,同比增长15.6%;集体企业下降51.4%。分行业大类看,金属制品业、电气机械和器材制造业、废弃资源综合利用业、通用设备制造业来势较好,同比分别增长153.9%、50.2%、94.5%、36.2%,制造业产值占比区属工业产值达到68.4%,制造业成为区属工业的主要行业。

(三)投资实现较快增长。一季度全区完成固定资产投资同比增长19.4%,高于全区目标任务8.4个百分点。一是重大项目成为投资增长的主要支撑点。由于去年同期投资基数较低,一季度投资完成额增速实现高位增长,而重大项目成为全区投资保持平稳增长的主要推动力。一季度全区固定资产投资同比增长19.4%,按经济类型分,非国有投资和民间投资增速分别为63.6%、52.3%;按投资方向分,工业投资、民生工程投资、生态环境投资增速分别达到147%、97.4%、14.4%,而高新技术产业投资、基础设施投资、房地产开发投资增速为负增长,分别为-5.4%、-26.2%、-16.9%。二是产业投资成为主动力。一季度,全区完成产业投资增速为99.9%,产业投资占比全区固定资产投资比例为36.4%。其中现代农业、工业、服务业产业投资增长分别为426.3%、147.0%、17.4%。

(四)消费市场平稳升级。一季度,全区实现社会消费品零售总额为32.3亿元,同比增长9.6%,其中限额以上批发零售业商品零售额同比增长为6.0%。一是主要商品销售较快增长。限额以上粮油、食品类、服装鞋帽针纺织品类、化妆品类、金银珠宝类、五金电科类、家用电气和音响器材类、通讯器材类、汽车类增速均高于全区社会消费品零售总额增速,分别是20.6%、40.4%、11.6%、21.9%、34.6%、11.3%、9.9%、9.7%。二是限额以上乡村零售总额高速增长。一季度全区限额以上社会消费品零售总额增速为6.0%,低于全区社会消费品零售总量3.6个百分点,主要靠限下企业和个体户拉动全区零售总量。随着社会各界人士投身乡村建设,乡村发展旅游、餐饮等势头较好。一季度乡村限上社会消费品零售总额增速为8.4%,高于全区限上社会消费品零售总额2.4个百分点。

(五)财政金融总体稳健。一季度全区实现财政总收入3.3亿元,同比增长2.7%;地方财政收入为1.7亿元,同比增长0.1%。全区实现财政财政八项支出为5.2亿元,同比增长20.9%,财政支出结构得到进一步优化。一季度,全区实现辖区内金融机构本外币各项存、贷款余额分别为795.7亿元、461.0亿元,同比分别增长13.3%、14.5%,继去年以来,金融机构本外币各项贷款余额增速首次高于其存贷增速。

二、当前经济运行中出现的突出问题

一季度全区经济运行总体开局平稳,但是与去年同期相比,第一产业增加值、第三产业增加值、农村居民人均可支配收入、消费等指标增速有所回落,与年度目标任务也存在一定程度的差距,全区稳增长、调结构的压力仍然较大。

(一)区属工业拉动增长作用缩小,工业增长压力增大。一季度,全区工业增加值占比GDP为44.7%,但是区属占比GDP仅9.98%,占比较上年同期下降6.7个百分点,对GDP的拉动明显减弱,反之,涟钢对我区工业增加值的拉动作用加强。 由于涟钢去年2、3月高炉停产检修,一季度全区工业增加值增速较好,但后期消化着这个因素之后的增长压力将进一步增大。

(二)投资建设缺乏大项目支撑。虽然当前投资增速增长较快,排位靠前,但是项目不足的问题越来突出,主要受连续阴雨天气等影响,很多乡镇申报项目少,在库项目也难以动工。全区投资增长主要依靠续建项目的支撑,所以接下来要保持高位增长的难度持续加大,仍需加大项目入库,招商引资的力度。

(三)消费市场潜力发掘不够。一是全区零售结构不合理,过度依赖汽贸和成品油。一季度按销售分类来看,汽车类和石油及制品类占娄星区零售业大头,全区限额以上石油及制品类和汽车类零售总额达到18.9亿元,占比全区限额以上零售额的85.3%。二是批零住餐业的销售额增长速度均回落。一季度,全区批发业、零售业、住宿业、餐饮业商品销售额增速相对上年同期均有所回落。全区限额以上批零住餐企业总体规模偏小、数量偏少,其占比全区批零住餐业为55.1%。但根据四经普入户登记情况初步测算,全区限上批零住餐业增加值占比全区批零住餐业增加值仅15.9%。规模以上商贸企业发展还有潜力可挖,一批城市综合体和规模企业可望入统,个转企的力度还可加大。

(四)产业结构得到优化,但第三产业相关指标运行分化。去年同期一季度全区一二三产业的占比为4.3:52.7:43.0,今年一季度全区一二三产业占比调整为2.6:52.1:45.3,产业结构得到优化。根据目前四经普入户登记情况结果初步测算,全区产业结构得到进一步优化,预计全区2018年产业结构占比为3.5:48.2:48.3,第三产业占比首次超过第二产业,第三产业对全区经济增长的贡献率和拉动作用不断加强。但是第三产业相关指标运行分化,从第三产业相关指标完成情况看,一季度全区区属财政八项支出增长20.9%,全区其他营利性服务业(含L、O、R门类)增长40%,但商品房(含期房、现房)销售面积下降21.4%,股票交易额下降7.1%。

三、下阶段对策建议

下一阶段,建议继续把稳增长放在突出位置,帮扶企业发展,做好指标监测,加大项目力度,确保经济保持稳中有进、稳中向好的良好态势。

(一)保持区属工业平稳较快增长。工业是实体经济的核心,占比全区GDP的比重为44.9%,是全区经济的重要支撑,在宏观工业经济低位运行的大背景下,娄星区工业经济发展仍面临较大挑战和问题,要把工业发展摆在更加突出位置。一是抓好政策落实,释放发展潜力。要发挥好区位优势,继续发扬娄星区工业集中区增长态势,加强对政策落实情况的督查,高度关注重点企业的经营情况,为企业发展提供良好条件,释放娄星区区属工业经济发展的巨大潜力。二是推进转型升级,增强发展活力。鼓励农产品、建材等主要传统行业转型发展,支持钢铁深加工、循环经济产业、电子信息、高新技术等新兴优势产业加快发展,扩大市场占有率,实现产业的稳定发展。三是继续加强规模企业培育力度。加大对工业企业的投资力度,加强对新入统工业企业的帮扶指导和政策扶持,培育新的工业经济增长点,提高对GDP的贡献率。

(二)狠抓项目建设,优化产业投资结构。拉动经济发展的“三驾马车”,一是投资,二是消费,三是出口。出口是全区天然短板,而投资是全区经济发展不可或缺的重要拉动力,项目工作的力度影响着经济发展的速度和社会进步的程度。一是抓项目建设。加快重点项目的引进落地和竣工项目投产,推动重点项目尽快开工、复工,抓实产业投资。把一个个新的项目作为新的增长点。二是要深入实施乡村振兴战略,抓好农村基础设施建设,农业生产发展等项目建设。三是优化产业结构。要重点关注产业投资占比、高新技术产业投资占比、技改投资占比等结构性指标,不断优化投资结构。

(三)不断激发消费需求,挖掘消费潜力。全区消费增速放缓值得关注,应从培育新兴消费热点,鼓励支持商业模式创新,进一步激发商贸流通市场活力,实现消费增速稳步提升。一是培育新兴消费热点。引导批发业、零售业、住宿业、餐饮业等企业品牌化、连锁化发展。培育信息、旅游、文化、体育、健康、养老、教育培训等新兴消费热点,满足城乡居民对新兴消费的需求,吸引外地消费者到娄星区消费,充分发挥“三驾马车”中消费对全区经济发展增长的贡献率。二是大力改善消费营商环境。落实好“两会”减税降费政策,营造良好的营商环境,为全区消费市场带来活力,吸引周边消费。三是深度挖掘商贸企业潜力,加大对个转企的力度。通过这次四经普入户登记,全区个转企的潜力非常巨大,有些个体户增加值高达上千万,远高于一些小微企业。

(四)坚持以高质量发展总揽经济社会发展全局。根据市政府印发的《高质量发展监测评价指标体系(试行)》(娄政办发2019[6]号)文件,尽早压实各部门责任,重点关注各类高质量发展指标的完成情况。目前,全区四经普入户登记工作已经完成,5月为审核改错阶段。各部门要深度介入“四经普”审核改错工作,密切跟踪监测利用普查资料核算的GDP及相关大数(总量、结构数据)与历史数据的对比,尤其是高质量发展体系、绩效考核和小康监测等涉及的相关指标,尽快研究切实可行的应对措施,抓好总量,通过发展提升增量。

娄星区统计局
2019年4月30日


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